Soru: Mimarlık mezunuyum. 657 sayılı kanun kapsamında bir belediyeye memur olarak atandım. Namzet memurum ve evlendirme memurluğu misyonunu vekaleten yürütmekteyim. Namzet memurken teknik takımdaki mimar takımında süreksiz olarak görevlendirmem yapılabilir mi? Maaş olarak hangi misyon baz alınır?
Cevap: 657 sayılı Devlet memurları Kanununun 54 ila 58. unsurlarında Namzet Devlet memurlarına ait düzenlemelere yer verilmiştir. Bu kararlar yalnız Namzet memurlara uygulanabilmektedir. Anılan Kanunda bu kararlar dışında hangi kararların Namzet memurlara uygulanabileceğine yahut uygulanamayacağına ait bir belirlemeye yer verilmemiştir. Mezkür Kanunun adaylara ait kararlarına muhalif olmayan Tüm kararları adaylara da uygulanmaktadır. Bu çerçevede izinlere, mali haklara, toplumsal haklara vb. Namzet Devlet memurlarına yönelik Özel düzenleme yapılmamış mevzulardaki diğer kararlar Namzet Devlet memurlarına da uygulanmaktadır.
Memurların Kuruluş içi süreksiz görevlendirmesi var takım unvanına ilişkin misyonları yerine getirmesi hedefiyle yönetimin sevk ve yönetim yetkisi kapsamında çoklukla vazife yeri dışında, haketmesi halinde Harcırah Kanunu kapsamında süreksiz vazife yolluğu ödenmek suretiyle gerçekleştirilen bir hizmet gördürme prosedürüdür.
657 sayılı Kanunun ek 8. hususu ile 375 sayılı KHK’nin ek 25. hususunda düzenlenen süreksiz görevlendirme kurumlar ortası süreksiz görevlendirme olup, Kuruluş içi süreksiz görevlendirmelerde bu kararların uygulanması Muhtemel değildir.
Memurun Kurum içinde Öbür bir takımın vazifelerini yerine getirmesi ise vekaleten görevlendirme yahut ikinci misyon verilmesi halinde mümkündür. 657 sayılı Kanunun 90. hususunda, Devlet memurlarına, vekalet vazifesi, ikinci misyon yahut ders vazifelerinden lakin birinin verilebileceği karar altına alınmıştır.
657 sayılı Kanunun 86. unsurunda memurların Kuruluş içinde yahut Öbür kurumlarda dolu yahut boş takımlara vekaleten görevlendirilmesine ait kararlar ile açıktan vekil atanmasına ait düzenlemelere yer verilmiştir. Kanunun 87. unsurunda ise memurların ikinci vazife yerine getirmesi esas olarak yasaklanmış, bu yasağın istisnalarının neler olduğu belirtilmiş, 88. unsurda ise ikinci misyon verilebilecek memurlar ve kurumlar belirtilmiştir.
Vekalet misyonu sebebiyle vekalet aylığı ödenmesi, artırım ve tazminat ödemeleri ile ek ödemeden yararlanılmasında Temel esas vekilin asilde aranan koşulları taşıması gerekliliğidir. Asaleten atanmada İmtihan koşulu aranılan takım yahut misyonlar için bu imtihanlara girebilme hakkının elde edilmiş olması da buna dahildir.
Mülga Devlet İşçi Başkanlığı 01/03/2012 tarihli ve 3418 sayılı yazısında, “Kamu Kuruluş ve Kuruluşlarında Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair genel Yönetmelik”in, misyonda yükselme yahut unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamalar hakkında uygulanacağının ilgili genel Yönetmelikle karar altına alınması sebebiyle Namzet memurların unvan değişikliği imtihanına katılmasının Mümkün bulunmadığını belirtmiştir.
Bu çerçevede Namzet memur mimar takımına vekaleten atansa bile bu takımın mali haklarından yararlanamayacaktır.
Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun 88. hususunda, “Bu Kanuna tabi kurumlarda çalışan Devlet memurlarına temel misyonlarının yanında;
A) özel kanunlarla, Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle yahut bunların verdiği yetkiye dayanılarak memurlara gördürülmesi öngörülen Daimi hizmetler,
B) Mesleksel bilgisi ile ilgili olarak, hizmet imkanları elverişli bulunmak ve atamaya yetkili amir tarafından Müsait görülmek şartiyle;
1) 87 nci hususta yazılı kurumların tabiplikleri, diş tabiplikleri, eczacılıkları, kimyagerlikleri, veterinerlikleri, avukatlıkları ile İsimli Tıp Kurumu Uzmanlıkları,
2) Asıl vazifelerinin bulunduğu bucak, ilçe ve Mecbur hallerde vilayetler belediyelerinin yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar ve mimarlarca yürütülmesi gereken teknik hizmetleri,
İkinci misyon olarak verilebilir.” kararı yer almaktadır. Bu karar uyarınca 657 sayılı Kanunun kapsamındaki belediyede misyonlu memurlara vazife yaptıkları belediyelerde mühendis ve mimarlık vazifeleri ikinci vazife olarak verilebilecektir. Kanunun 175. hususunun üçüncü fıkrasında ise, “88 inci unsura nazaran ikinci vazife verilen memurlara, bu vazifeleri karşılığında aylık ödenebilmesi için boş bir takıma ilişkin misyonun ikinci misyon olarak yürütülmesi gerekir. Bu biçimde görevlendirilenlere, görevlendirildikleri takım derecesinin birinci kademe aylığının üçte ikisi ödenir…” kararı yer almaktadır.
Devlet Memurlarına Ödecek Artırım ve Tazminatlara Ait Kararın 4/(ç) hususunda, asli misyonları yanında kendilerine 657 sayılı Kanunun 88 inci unsuruna nazaran “ikinci görev” verilenlere, her iki vazifeye ilişkin birebir Çeşit artırımlardan ölçüsü Çok olanlar ile farklı cinsteki artırımların ödeneceği, 11/2-(a) hususunda ise, ikinci misyon verilenlere ikinci vazifeye ait Özel hizmet tazminatı ödenmeyeceği ifade edilmektedir.
375 sayılı kanun Kararında Kararnamenin ek 9. unsurunda düzenleme yer almaması sebebiyle ikinci vazife verilen memurlara bu vazifeleri için ek ödeme verilmesi Muhtemel bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, memurun Kurum içinde farklı bir takımda süreksiz görevlendirilemeyeceğini, farklı bir takımda misyonlu olup tahsil durumuyla mimar unvanını ihraz eden Namzet memura vekaleten mimarlık vazifesi verilmesi halinde asilde aranan kuralları taşımaması sebebiyle vekalet vazifesine bağlı aylık, artırım, tazminat ve ek ödeme verilemeyeceğini; mimarlık misyonunun ikinci misyon olarak verilebileceğini, bu durumda görevlendirildiği takım derecesinin birinci kademe aylığının üçte ikisi ile mimar takımı için belirlenen artırım puanlarının ödenmesi gerektiğini değerlendirmekteyiz. Lakin memurun üzerinde Öbür bir vekalet misyonu de bulunması halinde ikinci vazife verilemeyeceğinden öncelikle vekalet vazifesinin sonlandırılması gerekecektir.
Yorum Yok